文盾SaaS模式 突破文化市场执法信息化建设瓶颈

   继今年3月28日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》（以下简称《意见》）后两个月，6月1日文化部又下发了“关于贯彻落实《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》的通知”，要求各地在9月30日前出台具体实施方案，明确制定改革时间表、路线图和任务书，以确保2017年底基本完成改革任务，由此可见文化市场执法改革的紧迫性。 

    “两办一部”文件中都提出要加强和推进文化市场综合执法信息化建设，但记者了解到，虽然各地执法机构对于信息化都有较强的工作需求，既有动力又有压力，需要面对信息化经费不足、专业人才匮乏和和后期维护管理等问题。未来文化市场综合执法工作信息化将向什么方向发展，各地又该如何进一步完成改革任务呢？这些都成为值得各界深思的话题。 

    文化执法队伍面临多重难题 

    “最近下发通知，意味着我们今后面临着执法范围更广、任务更重、难度更大的问题。”一位资深文化执法工作人员告诉记者，目前全国各地的文化执法部门都在为2017年底前基本完成改革任务而努力。然而，他所工作的执法大队不仅人员只有不到十个人，连最基本的数据库都没有经费进行升级和维护，在开展工作时难免有些捉襟见肘。 

    有业内人士时表示，在意见出台后，各省、市、县三级执法机构纷纷在解读的同时，要严肃的意识到信息化落后、专业人才匮乏和经费不足的现实问题，对是否有能力贯彻落实意见的各项要求而忧心忡忡。 

    通过更进一步的调查和访谈，记者了解到在全国范围内，网络犯罪案件已经占全国文化类案件的一半左右。“现有的手段根本无法让我们有效的、及时的去处理网络领域的案件，甚至我们连网吧的未成年人进入管理方面都面临取证不及时和真实性低的问题。如果经费足够，允许我们购买一些互联网实时监管软件或服务，或许现有的执法局面会大为改善。”一位刚刚从某网吧执行完执法任务的执法人员如是说。 

    创新型信息化模式值得借鉴 

    由此可见，在“两办一部”文件要求各地要加快推进文化市场综合执法信息化建设的大背景下，如何解决上述困扰，用有限的资金投入，建成一个功能实用、操作简单、安全稳定的信息化监管平台，成为文化执法部门的当务之急。 

    记者了解到，作为国内互联网+文化市场综合执法解决方案的最早倡导者和唯一践行者，宝龙安信（北京）文化科技发展有限公司推了一种完全创新的信息化模式——文盾SaaS平台。其将自主研发的文化市场综合执法监管软件统一部署在云服务器上，让执法机构根据自己的需求，通过互联网向其订购所需服务。让执法机构在不需要承担硬件购买、软件维护以及专业技术人员的前提下，只需简单的注册，支付低廉的年费，便可及时使用其定购的文盾软件服务。 

    文化执法机构使用文盾SaaS不但能得到最新的技术应用，满足执法机构对信息化建设的需求，还能缓解资金和人员不足的压力，甚至不用考虑成本折旧的问题。这对于中小型城市的执法机构而言，无疑是破冰文化执法信息化的利器。 

    记者了解到，牙克石市在与宝龙安信（POWERANSI）的合作下，建设了内蒙古自治区首家文化市场监管平台，在一期工程正式投入使用半年后，已经取得了显著成效。 

    SaaS模式在国际上应用广泛 

    记者了解到，牙克石市所使用的此类SaaS模式服务，在国际上已经是非常成熟的软件服务模式，具有简单快速部署、网络化使用、本地化储存的特点，其先进性、实用性、安全性和稳定性都是经过各方检验和认可的。 

    对各级文化执法机构来说，其可以极低的投入快速获得完整的信息化解决方案，执法机构通过文盾SaaS应用平台，可以实现文化市场主体管理、文化市场分类分级监管、动态内容监管、移动执法和信息化执法，而且可以与文化部的文化市场技术监督与服务平台互为补充，使得监管效率更高、执法流程更规范，这对全国基层执法机构而言，不失为信息化的最佳方案。 

    针对各地发展水平不一、情况不同，以及信息化建设经费不足、立项审批困难、专业人员稀缺、后期维护管理任务繁重等问题，文盾 SaaS 应用平台可以在省、市、县三级建成一个标准统一、功能实用、操作简单、考核完善的执法监管平台，对于各地文化执法机构来说，采用文盾SaaS应用平台是低价获得先进技术、快速完成信息化建设的最好途径。