专访：广西北部湾投资集团董事长林冠之企业成长之路

坚持党管企业 加快转型升级

打造千亿元北部湾龙头企业

广西北部湾投资集团有限公司董事长、党委书记 林冠

国有企业是经济发展的重要力量，是全面建成小康社会的重要物质基础。

肩负促进与服务广西北部湾经济区开放开发的历史使命，广西北部湾投资集团有限公司自成立以来，策马扬鞭，疾蹄稳进，不断跑出满载正能量的“北投加速度”，为北部湾经济区开放开发积蓄了发展能量和注入了强大动力。

随着全面建成小康社会进入决胜阶段和“一带一路”国家战略的加快推进，广西北部湾投资集团有限公司如何服务广西北部湾经济区开放开发打造升级版，在新一轮发展周期中做强做大做优？为此，科技日报记者采访了广西北部湾投资集团有限公司董事长、党委书记林冠。  

服务北部湾经济区开放开发 彰显强大发展活力与核心竞争力

记者：作为广西为服务北部湾经济区而设立的国有独资企业，广西北部湾投资集团有限公司是广西北部湾经济区基础设施开发建设的“投资主体和合作载体”。在服务北部湾经济区风生水起的开发建设过程中，北投集团近年来的发展取得了哪些成效？

林冠：广西北部湾投资集团有限公司2007年2月揭牌成立，是广西壮族自治区党委、政府为促进广西北部湾经济区开放开发而组建的国有独资企业，肩负着集中精力做好广西北部湾经济区内重大基础设施、公共设施和岸线资源开发建设，为广西北部湾经济区的开放开发、产业发展、经济起飞夯实基础——促进广西北部湾经济区开放开发的历史使命，是广西北部湾经济区基础设施建设主力军和排头兵。北投集团成立9年来，在自治区党委、政府的正确领导下，主动融入“一带一路”和“双核驱动”战略，突出“抓经营”与“抓党建”两条主线融合发展，以“产金—湾”战略为纲领，书写了一份科学发展、加快发展的精彩答卷：截至2015年12月底，北投集团资产总额403.75亿元，累计实现利润总额35亿元，开展投资项目113个，投资规模达1000亿元，已建成项目39个，累计完成投资350亿元。北投集团已迅速拓展成为以交通产业投资建设与经营、产业园区整体开发、水务一体化投资运营、土地整体开发、商贸物流产业发展等五大主营业务，并依托投资形成的平台而涉入贸易加工、新能源、新材料、新技术和节能环保型等产业领域的主业格局，迎难而上跑出满载正能量的“北投加速度”，彰显了强大的发展活力与核心竞争力。

一是勇挑不辱使命的“北投担当”。北投集团始终铭记自治区党委、政府赋予的历史使命，讲政治、顾大局、守纪律，争当北部湾经济区、西江经济带的“投资主体和合作载体”。成立9年来，投资建设钦州保税港区、凭祥综合保税区、东兴边贸中心、南宁港、北部湾水务一体化、沿海高速公路改

扩建工程，防城至东兴高速公路等一大批具有重要影响力的自治区重大项目，累计投资350亿元，建成投产项目39个。其中，2015年完成投资及向银行归还往年投资贷款达105亿元。

二是打造独具特色的“北投产业”。推进综合交通现代化，打造广西发展“大动脉”。一是“畅路”：着力构建广西高速公路网，完善云、贵、川、渝出海出边大通道，服务“一带一路”战略。二是“入海”：打造西江“亿吨黄金水道”重要枢纽——南宁港，全力推进水铁联运、路港对接，大幅度提升吞吐量；积极发展前港后市的产业模式，推进港产联动、港城联动，增强港口辐射带动效应，带动临港产业集群发展。与中国船舶集团合作投资钦州大型海工修造项目，已完成增资2亿元。三是“飞天”：与海航集团合作成立广西首家本土航空公司——北部湾航空，目前拥有航线26条，通航城市31座。推进现代物流平台化，打造商贸物流“大平台”。充分利用东兴边贸中心、凭祥综合保税区等沿边优势，积极参与广西12个边境口岸和24个互市点等沿边互市体系建设，争当广西沿边开发的主力军，构建“前岸、中区、后市”的发展模式，整合广西沿边贸易与物流资源，同步推进跨境电商业务，推动现代物流与电子商务一体化。同时发挥南宁港的核心带动作用，重点推进广西食糖粮油枢纽、电子电器物流港等项目，打造形成港口、产业、园区、金融“四维联动”的港产物流综合服务平台。推进金融投资市场化，打造产融结合“大引擎”。北投集团发起设立了自治区层面的第一支政府引导子基金——北部湾创新发展基金，引导优质资本投向广西产业发展。

三是引领风清气正的“北投风尚”。北投集团始终坚持党管企业，切实加强党对企业发展的领导，为推动企业科学健康发展提供坚强保障。一是坚决落实“两个责任”，强化党委主体责任，认真履行党委书记 “第一责任人”职责。以责任清单形式进一步明确了“两个责任”；各级党组织书记带头上廉政党课，并召开集体约谈会，层层传导压力，倒逼责任落实；对落实“两个责任”工作进行严格检查；完善落实党委会议事决策制度，强化党在企业改革发展中的领导与决策地位。二是强化主体意识，围绕中心抓党建。把党管企业纳入公司章程，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，切实把党建工作融入到企业深化改革、投资建设、经营管理等全过程。三是扎实抓好“三严三实”专题学习教育，筑牢拒腐防变思想防线，坚持问题导向，破解企业发展难题。四是高标准严要求，坚决抓好巡视整改工作。将巡视反馈意见中指出的4个方面18个问题进行分解，细化为60项整改工作，集中采取“销号法”，实现了整改的全覆盖，为企业科学健康持续发展奠定了坚实的基础。

突出“产融结合，双轮驱动” 大力推进北投集团“二次创业”

记者：当前，国家“一带一路”战略深入实施，中国—东盟自由贸易区升级版建设进程加快，广西在全国对外开放大格局中的地位更加凸显，正在加快实现与全国同步全面建成小康社会，基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“两个建成”目标。作为广西大型国有企业，如何抓住机遇继续做强做大做优，更好地服务于广西经济社会发展？

林冠：北投集团的持续健康发展，关系到北部湾经济区开放开发打造升级版，关系到广西参与“一带一路”建设，关系到国有资产的保值增值，不仅是重大的经济问题，更是重大的政治问题。当前，世界经济复苏进程艰难，前景依然不明朗；国内经济爬坡前行，总体呈现稳中有进、稳中有好的态势，但也面临诸多不确定性；中央已经明确，当前和今后一段时间内经济工作的根。

本重点是在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，核心在于提高全要素生产率，实质是加快形成新主体、培育新动力、发展新产业，提高供给结构适应性和灵活性，提高供给体系质量和效率。这对北投集团来说既是挑战，更是机遇。同时，党的十八大以来，中央就全面从严治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》和中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的出台，为新时期抓企业党建工作提出了鲜明导向。

今年是北投集团“十三五”规划的开局之年，也是加快推进转型升级、创新发展的关键之年，我们将紧抓发展新机遇，科学研判经济新常态，按照稳中求进的工作总基调，坚决服从自治区党委、政府的中心工作，围绕北部湾经济区开放开发升级版、参与“一带一路”建设，以提高发展质量和经济效益为中心，做好“交通、水务、金融、物流边贸”四篇文章，加快转型升级，全面提质增效，努力开创北投事业“十三五”良好开局，为推进北投集团“二次创业”奠定坚实基础。

一是推进综合交通基础设施建设，完成自治区交给的建设任务。加快推进沿海高速公路改扩建二期工程，畅通广西出海大通道，改造沿线景观带，提升路衍产业水平，打造“广西第一路”。加快建设吴圩—大塘、贵港—浦北等高速公路，完善北部湾经济区高速公路骨干网络。加快发展北部湾航空，扩大北部湾航空服务航线，争取开辟飞向东盟国家重点城市新航线。

二是推进水务板块的升级扩张，开拓新兴市场。立足北部湾城市群，沿江向玉林、贵港等沿江城市发展，沿边向百色、崇左等边境城市拓展，参与城镇供水、污水处理及水利基础设施等资产重组并购，进军海绵城市经营建设新领域。为此，将引进战略投资者，在经营模式、市场拓展、工艺技术、核心竞争力等方面实现全新突破。今年，争取防城港水务在新三板上市后，注入优质资产，逐步向整体上市目标挺进。

三是推进金融与产业结合发展，加快企业转型升级。深化银企合作，除了传统的贷款、贴现、汇票等业务以外，向金融综合服务领域迈进。按照“市场化、专业化、国际化”的模式运作，利用北部湾创新基金管理公司，年内力争管理2支以上的股权基金，加快设立和募集环保、物流、基础设施、股权投资和跨境资本等子基金。以综合交通、水务环保、现代物流、土地开发四大板块为主业，通过基金等金融投资进入战略新兴行业，强化金融结合支撑，巩固发展“4+N”的产业格局。

四是推进沿边开放平台建设，做大做强现代物流和加工贸易。利用沿边金融综合改革试验区、东兴开发开放试验区和中国—东盟自贸区等叠加政策，盘活东兴边贸互市区、凭祥综合保税区一期资产，加快凭祥综合保税区二期、凭祥农产品加工物流园区、跨境电商监管分中心等项目建设，以东兴边贸中心、凭祥综合保税区等为主要平台，构建跨境电商产业园，推动跨境电商发展，打造集聚广西沿边、辐射全国的东盟农产品贸易加工基地及大流通网络。

要实现既定目标，必须突出“抓经营”与“抓党建”两条主线融合发展，围绕中心大局抓党建，把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，坚持党管企业，落实“两个责任”，加强党风廉政建设，巩固“三严三实”专题教育和巡视整改成果，深入开展“两学一做”学习教育活动，在企业中营造风清气正的发展环境，形成“想干事、干成事”的创业氛围，团结坚强有力的班子，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为实现北投“二次创业”提供坚强保障。

“鲲鹏展翅凌万里，北投逐梦境更高”。北投集团在风生水起的北部湾开放开发浪潮中诞生成长，在伴随广西面向东盟开放合作的升级跨越中发展壮大。我们相信，在 “十三五”的砥砺奋进中，北投集团一定能够从胜利走向新的胜利，从辉煌迈向新的辉煌，打造成为千亿元北部湾龙头企业，为广西实现“三个定位”战略目标和全面实现小康社会作出新的贡献。